Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví

  ZPRÁVA  ZE  ZAHRANIČNÍ  PRACOVNÍ  CESTY

 Země, místo:                                      Belgie, Brusel

Účel ZPC:                                        Účast na pracovní skupině, organizované Evropskou komisí k  projednávání problematiky směrnice 97/23/ES „Tlaková zařízení“ (PED)

Datum konání:                                   6. - 8. září 2004

 I.  Všeobecné údaje:

a)    Účastník ZPC:                Ing. Hana Floriánová, ÚNMZ

b)    Doprava:                        letadlem

c)    Pracovní deník:              

d)    Ubytování:                      Hotel Hilton City, Brusel

 Vypracoval: Ing. Hana Floriánová

Podpis:

Rozdělovník:       odd. 03 ÚNMZ                              odb. 40 ÚNMZ

                          odb. 10 ÚNMZ                              odd. 04 ÚNMZ

                          odb. 20 ÚNMZ                              AAAO

                          odb. 30 ÚNMZ                              členové TK pro PED (elektronicky)

  Podpis vedoucího oddělení, ředitele odboru:

Dne:    . září 2004

Schválil: předseda Úřadu

Dne:    . září 2004

II. Věcná zpráva

a) Program jednání

 b) Průběh zasedání

Ad 1)

Zasedání vedl Mr. Doods z Velké Británie. Jednání bylo důvěrné a za účasti pouze příslušných kompetentních orgánů z čl. zemí. Bylo to již druhé jednání WGA.

Na pořadu jednání bylo schvalování zápisu z prvního zasedání v březnu 2004, vystoupení předsedy WGP p. Nikolause Steiningera z EK, speciální záležitosti k dozoru nad trhem, informace o komunikačním systému pro dozor nad trhem (ICSMS), oznámení připravované volby nového předsedy WGA. Termín dalšího jednání bude stanoven až na WGP.

Účastníky byli kromě zástupců EK, zástupci členských a přistupujících zemí (bez přítomnosti Estonska, Řecka, Lotyšska, Malty, Nizozemska, Portugalska, Rumunska a Řecka) a dále Norsko a Švýcarsko. 

Hlavním bodem jednání byly specifické případy aktivit dozoru nad trhem, týkající se  formálních a neformálních notifikací ochranných doložek podle článků 8 a 16 PED. Prvním uzavřeným případem byla rakouská notifikace ochranné doložky u dovážených kompresorů, kde předmětem notifikace byla jednoduchá tlaková nádoba kompresoru. Na WGA se k dané problematice vyjadřovali zástupci členských států a vyjasňovaly se odborné i procesní záležitosti. Rakouská strana se rozhodla notifikovat ochrannou doložku proto, že výrobek nesplňoval základní požadavky směrnice o jednoduchých tlakových nádobách 87/404/EHK.

Předseda WGP p. Steininger upozornil, že i když výrobek nesplňuje základní požadavky PED a je notifikován dle článku 8 PED jako ochranná doložka, může být z hlediska bezpečnosti výrobku a ochrany spotřebitelů notifikován také do systému RAPEX, kde vše probíhá rychleji než procesní záležitosti notifikace dle ochranné doložky.

Dalším bodem jednání byla finská neformální notifikace čerpacích stanic LPG vyrobených v Belgii, kde o dalším postupu rozhodne EK.

Pak se projednávala notifikace malých (1,2 l) čínských tlakových hrnců (papiňáky). Důvodem notifikace bylo klamavé označení objemu. Výsledkem bylo doporučení notifikovat tento typ výrobků do systému RAPEX.

V řešení orgánů EK je případ padělání označení výrobku, kterým je papírenský stroj - drtič. Orgány dozoru zjistil nesoulad značení na výrobku a neúplnou dokumentaci. Je vyroben ve Spojených státech a byl objeven na belgickém a francouzském trhu a dovozce nebyl schopen doložit dokumentaci.

 Podrobné informace k pracovní skupině WGA uvádí v cestovní zprávě JUDr. Hana Kuprová, MPO, která je zástupkyní ČR ve skupině AdCo a tohoto jednání se zúčastnila.

 Ad 2)

Zasedání WGP vedl p. předseda Nikolaus Steininger z EK a probíhalo za účasti členských a přistupujících zemí (bez přítomnosti Estonska, Řecka, Lotyšska, Malty, Nizozemska, Portugalska, Rumunska a Řecka), dále Norska a Švýcarska; zástupců CEN z Bruselu, konzultanta CEN pro PED, zástupců CEOC (Organizace inspekčních orgánů), předsedy Fóra NB a zainteresovaných uživatelů PED. Jazyky 5ti členských států EU byly tlumočeny.

V programu jednání byl úvod, schválení programu, schválení zápisu z března 2004, projednání dokumentů z WPG ( pracovní skupina pro tvorbu pravidel) a různé.

Na počátku byly přivítány nové čl. státy EU, protože se jednalo o 1. zasedání WGP po rozšíření EU.

Program byl bez dalších připomínek schválen s tím, že hlavní náplní jednání je schválení nových a revize již existujících pravidel (guidelines) k PED a diskuze k vývoji v tlakovém sektoru.

Zápis z posledního jednání WGP ( 3/04) byl bez úprav schválen.

Projednávání dokumentů WPG

Bylo po diskuzi schváleno 11 nových pravidel a 1 pravidlo, týkající se svařovacích operací lubů tlakových nádob navržené Francií bylo vráceno zpět na WPG. Hotová pravidla jsou uveřejněna na webovské stránce ped.eurodyn.com .

Diskutovaná témata

·        Notifikace nových evropských schválení pro materiály (EAM) podle čl. 11 PED

Ze závěrů vyplynulo, že problémem je získání informací o kontaktních místech. Proto příslušné seznamy z jednotlivých čl. států obdrží zástupci na NBF (Fórum pro NB) pro PED tak, aby mohl být využity k notifikacím EAM podle čl. 11.3 PED.

·        Obchodní vztahy s Čínou v tlakovém sektoru

V listopadu 2004 bude v Bruselu seminář s čínskými zástupci a na počátku r. 2005 je připravováno multisektorové setkání s výrobci, uživateli PED v Číně. Účastníci WGP se mohou na základě pozvánky EK těchto akcí zúčastnit.

·        Inspekce v provozu v členských státech

P. Hutchins (zástupce uživatelů PED a předseda ECUI) informoval, že se bude aktualizovat dokument jednotlivých čl. států ohledně provozních inspekcí tak, aby pak byla nová verze umístěna na webovskou stránku.

 Zprávy ze sektoru PED

·        Diskuze mezi EU a US

Tomuto tématu bude věnováno separátní jednání dne 8. září.

·        Integrace SPVD (směrnice 87/404/EHK) do PED

Byly uváděny dokumenty „circa“, které se tohoto tématu týkají. Diskuze nebyla.

·        Dohoda MRA s Australií a Japonskem

V dokumentu PE 04-13 jsou uvedeny návrhy EK a v současné době není iniciována diskuze k rozšíření dosavadních dohod.

             ·        Taiex semináře

Byla podána informace o konání úspěšného semináře v 6/04 v Polsku (Varšava). Přítomní byli vyzváni k zasílání návrhů témat PED a k účasti na připravovaném semináři na Slovensku.

·        Zpráva CEN

P. Haynes (konzultant CEN pro PED) vyzvihl důležité body zprávy. Na webovské stránce pro EN 13445 Helpdesk je uveřejněna příručka: Základy pravidel návrhu (zpracováno UNM) a v OJEU budou rušeny jako harmonizované normy k PED typu 2.

·        Zpráva z NBF (Fórum NB)

·        Zpráva z ECUI ( evropské sdružení uživatelů PED)

Byl prezentovaná zpráva z jednání v 9/04. Diskuze k dokumentu byla přesunuta na další zasedání.

 Termín dalšího zasedání

Příští zasedání WGP bude podle prostorových možností místností EK a kapacit překladatelů buď:

·        14 - 16. prosince 2004 nebo

·        11 - 13. ledna 2005.

 Ad 3)

Speciální jednání pro „nové“ čl. státy vedla pí Z. Dákai z EK, ale bylo otevřeno pro všechny účastníky, pokud se neúčastnili paralelního jednání ohledně spolupráce EU a US.

Dlouholetý člen WGP a WPG p. Bayer z Rakouska seznámil přítomné s procedurálními otázkami kolem pracovní skupiny a s její historií. Skupina byla původně založena pro SPVD (směrnice 87/404/EHS) a vypracovávala pravidla ( guidelines) pro aplikaci této směrnice. S dokončením PED převážila veškerá aktivita k této směrnici. V současnosti jsou již utvořeny dvě pracovní podskupiny WPG - pro tvorbu guidelines a WGM - pro tvorbu EAM a PMA                ( materiálové záležitosti). Kromě skupiny WGP pracuje skupina WGP PED -WGA pro oblast dozoru nad trhem. V závěru a následné diskuzi podpořil výzvu EK k práci v příslušných skupinách, zejména WPG a WGM. V diskuzi vystoupila také p. Koblewitz z Francie, která jako zástupce Orgalime (evropské sdružení výrobců) aktivně pracuje v WPG. Přednášející i diskutující ze „starých“ čl. států upozorňovali na webovskou stránku PED a důležitost zpracovaných pravidel.

P. Mårtensson ze Švédska informoval o práci WGM a připojoval se k potřebnosti zapojení nových partnerů do práce i v oblasti materiálů. V případě zajištění odborníka pro tuto oblast je zapotřebí zaslat informaci p. předsedovi WGP nebo pí Dákai (dostatečná je elektronická komunikace).

Zástupce TAIEX z EK seznamoval s činností této jednotky. (Všichni obdrželi organizační schéma ).  Náplní TAIEXu je organizace a finanční náhrady seminářů, studijních  pobytů a technické přípravy expertů pro oblast evropských směrnic. Záleží jen na iniciativě jednotlivých čl. států a zařazení oprávněných požadavků ke schválení EK. Příkladem činnosti jsou v poslední době semináře v Lotyšsku a Polsku pro PED. Účastnice z Lotyšska vysvětlila krátce postup při podání žádosti EK a návazně spokojenost jak s organizací, tak s výsledky semináře pro PED, který byl u nich pořádán.

 c) Seznam získané dokumentace

Všechny dokumenty uvedené v programu jednání jsou u účastnice cesty a informace o cestě spolu se zápisem budou předány na nejbližší koordinační poradě pro NV 26/2003 Sb. (tlaková zařízení).

 III.      Věcné vyhodnocení cesty

Cesta splnila svůj účel.

 IV.       Návrh na zajištění úkolů vyplývajících z výsledků jednání

             Zajistit zastoupení odborníků z ČR v pracovní skupině pro tvorbu pravidel (WPG)     a skupině pro materiály (WGM)

Termín: říjen 2004

Zajistí:  Ing. Hana Floriánová, odb. 30 - účastnice cesty.

       Předat zprávu ze zahraniční služební cesty členům technické komise ÚNMZ pro tlaková zařízení.

Termín: říjen 2004

Zajistí:  Ing. Hana Floriánová, odb. 30 - účastnice cesty.

 Seznámit odborníky z oblasti tlakových nádob s výsledky jednání (autorizované    osoby a odborné asociace pracovníků zařízení pracujících s tlakem) a využít je při práci koordinační skupiny autorizovaných osob.

Termín: říjen 2004

Zajistí:  Ing. Hana Floriánová, odb. 30 - účastnice cesty.

Související

Související témata Autorizované osoby, ČÚBP, ITI, ČOI, ÚNMZ