Země, místo: Belgie, Brusel

Účel ZPC: Účast na zasedání pracovní skupiny ke směrnici 97/23/ES o tlakových zařízeních (WGP) a na jednání skupiny pro administrativní spolupráci orgánů pro dozor nad trhem (PED AdCo)

Datum konání: 26. a 27. 10. 2009

I. Všeobecné údaje:

• Účastník ZPC: Ing. Hana Floriánová, ÚNMZ
• Doprava: letadlem
• Pracovní deník:
  cesta Brusel – Praha
  

  25. října 2009	cesta Praha – Brusel
  26. října 2009	účast na jednání WGP
  27. října 2009	účast na jednání PED AdCo

• Ubytování:
hotel Queen Anne, Brusel

II. Věcná zpráva

A. Jednání WGP

Jednání Pracovní skupiny ke směrnici o tlakových zařízeních (PED) se konalo v Centre de Conférence Albert Borschette v Bruselu, předsedal mu V. Leoz Argüelles z Evropské komise (EK). Kromě zástupců EK a jednotlivých členských států byli přítomni zástupci CEN a zainteresovaní uživatelé PED.

Na programu jednání bylo schválení agendy a zápisu z poslední WGP (3/09), informace o evropské legislativě v tlakovém sektoru, implementaci Nového legislativního rámce (NLF), o sektoru obecně a další.

K jednotlivým bodům programu, číslování odpovídá přiložené agendě.

Agenda a zápis z posledního jednání WGP (3/09) byly schváleny.

Ad 4.1 – Kodifikace SPVD

Směrnice 87/404/EHS byla nyní nahrazena kodifikovaným zněním 2009/105/ES. Jedná se o čistě formální legislativní záležitost, technická stránka směrnice se nemění, odkazy na starou směrnici zůstanou v platnosti jako odkazy na směrnici novou. Nová směrnice bude mít nové číslo, které by mělo v dokumentech výrobců a notifikovaných osob postupně nahrazovat číslo stávající. Transpozice nové směrnice do národních právních řádů požadována nebude.

Zástupce EK upozornil, že se tam dostala do čl. 1, b. 3 chyba. V angl. znění je užito „inwardly“ namísto „outwardly“.

Ad 4.2 – CLP a vliv na PED

V rámci tohoto bodu byly předneseny návrhy EK k situaci, že nařízení EP a Rady (ES) č. 1272/2008 ze dne 16. prosince 2008 o klasifikaci, označování a balení látek a směsí (CLP), nahradí v horizontu necelých dvou let směrnici 67/548/EHS pro klasifikaci, balení a označování nebezpečných látek. (Tyto předpisy zařazují tekutinu, která je uvnitř tlakového zařízení (TZ) a je to jedno z kriterií pro určování kategorie nebezpečnosti TZ). Byly navrženy dvě varianty:

1. rychlá – vytvořit nové pravidlo PED č. 2/39 a revidovat pravidla 2/7 a 2/20
2. středně rychlá – revize PED v části kategorizace TZ s odkazem na CLP

Zástupce EK seznámil přítomné se situací k diskuzi ohledně lahví pro dýchací přístroje. Probíhají jednání se zástupci DG Transport (TPED) a čeká se na rozhodnutí Právní služby EK.

Ad 4.4 - Pravidla

Pravidlo 1/ 2

Byla odsouhlasena tisková změna podle návrhu z WPG.

Pravidlo 1/26

Toto pravidlo prochází celkovou revizí v souvislosti s novou směrnicí 2006/42/ES pro strojní zařízení. Nová strojní směrnice nevylučuje kotle a tlakové nádoby z posuzování tak, jak tomu bylo dříve. Německá stran předložila na jednání nový návrh pravidla, jehož verze se liší od verze připravené WPG. Je proto nutné nový a propracovanější návrh pravidla prodiskutovat cestou „circa“. Nelze to učinit až na dalším jednání WPG v 1/2010 vzhledem k účinnosti nové strojní směrnice (1/10). CS byly požádány o případné elektronické vyjádření.

Pravidlo 2/39

Pravidlo, které vysvětluje náhradu směrnice 67/548/EHS nařízením 2008/1272 (CLP) bylo odsouhlaseno tak, jak projednala WPG.

Ad 4.5 – Evropská webová stránka pro PED

V nejbližší době bude nová evropská stránka pro PED: http//ec.europa.eu/enterprise/sectors/pressure-and-gas/. V rámci úspor bude zrušena u pravidel možnost přímého prokliku na text směrnice a naopak.

Ad 5 – NLF (Alignment pro PED a SPVD)

Zástupci EK prezentovali výsledky NLF s uvedením cílů, kterými jsou zlepšení fungování mez. trhu v praxi, zesílení dozoru nad trhem a průhlednosti celého systému. Výsledkem jsou dva základní dokumenty Nařízení EP a Rady (ES) č. 765/2008 a Rozhodnutí č. 768/2008.

Pan H. D'hooge z EK zpracoval implementaci NLF pro PED (alignment) sloupcovou formou, kde je původní text, změny dané Rozhodnutím č. 768 a výsledný nový text. Tento materiál je připraven jako alternativa, že se bude postupovat touto cestou, další možnost je revize celé směrnice. O termínu, kdy bude vybrána alternativa, jak bude NLF implementován, se rozhodne později, zatím se hovoří o konci r. 2010. Na dalším jednání WGP je připravována diskuze všech CS k materiálu zpracovanému EK.

Ad 6 – Obchodní vztahy

Zástupce EK informoval o výhledech ve spolupráci s Čínou. Na r. 2010 jsou plánována dvě jednání na jaře a na podzim, obě v Bruselu. Zástupce Orgalime připomínal, že za dobu jednání s Čínou došlo jen k velmi malému pokroku zejména na úrovni státních orgánů. Rozsáhlé připomínky uplatňovali zástupci Německa s tím, že předseda s komentářem, že se jedná o „těžký trh“ ukončil diskuzi s možností pokračování přes „circa“.

P. předseda navrhl obrátit pozornost tlakového sektoru na obchodování s Indií, kde první kontakty EK uvažuje navázat při jednání v Bruselu na konci r. 2009.

Ad 7 - Zprávy

WPG vyslechla zprávu M. Denise (CEN) o situaci v normalizaci. Presentace bude distribuována prostřednictvím „circa“.

Předseda CABF podal informaci o práci Fóra NB

Zástupce EK (D’hooge) referoval o studii MAPES o konkurenceschopnosti na trhu TZ. Bylo postupně zpracováno několik verzí, nicméně EK coby zadavatel nebyla s žádnou spokojena. EK proto ukončila další práci a pouze částečně financovala zpracované materiály.

Ad 8 – Různé

Termín jednání WPM byl naplánován na 12/2009. Další WPG byla avizována na 13. ledna 2010. CABF PED/SPVD bude v termínu 17. a 18. listopadu 2009.

Pracovní skupiny WGP jsou předpokládány v únoru a listopadu r. 2010.

B. Jednání PED AdCo

Jednání PED AdCo pokračovalo další den na stejném jednacím místě jako WGP. Jednání se zúčastnili zástupci dozoru nad trhem CS. ČR zastupoval Ing. Milan Valček (ČOI), zástupkyně ÚNMZ se zúčastnila v roli pozorovatele.

IV. Návrh na zajištění úkolů vyplývajících z výsledků jednání

1) Předat zprávu členům TK ÚNMZ pro TZ.

Termín: listopad 2009

Zajistí: Ing. Floriánová

Projednání připomínek k pravidlu 1/26 (PED x směrnice pro strojní zařízení) se členy TK ÚNMZ pro TZ.

Termín: prosinec 2009

Zajistí: Ing. Floriánová

Zajistit účast na následujícím zasedání WGP.

Termín: podle svolání

Zajistí: Ing. Floriánová

Související

Související témata Autorizované osoby, ČÚBP, ITI, ČOI, ÚNMZ Výroba, dovoz, uvádění do provozu Právní a technické předpisy