Požadavky směrnice 97/23/EC

Požadavek na kvalifikaci personálu vyplývá z Annexu l, 3.1.2. a 3.1.3. PED. Zde je požadováno, že tento personál musí být náležitě (suitable qua-lified) kvalifikován. Náležitě kvalifikován je personál tehdy, pokud je kvalifikace provedena RTPO - „Recognized Third Party Organization - uznanou nezávislou organizací".

Požadavky na tuto organizaci jsou obsaženy v Annexu IV, tj ve stejné příloze jako jsou požadavky na notifikované osoby - viz zákon č.22/1997 Sb. Organizace musí splňovat především požadavky nezávislosti a na personální a odbornou způsobilost.

V České republice byla problematika „notifikace uznané nezávislé organizace" řešena uveřejněním oznámení ve Věstníku ÚNMZ. V ČR byly jako RTPO uznány pro NDT (defektoskopický) personál APC (Association for Personnel Certification) a pro svářečský personál CWS ANB (Czech Welding Society Authorized Natinal Body). Všechny organizace RTPO lze operativně nalézt na adrese http://www.newapproach.org/ Directives/DirectiveList.asp

Způsobilost NDT a svářečského personálu

Způsobilost svářečského a NDT personálu podle požadavků PED je mírně odlišná. PED pro svářečský personál umožňuje dva přístupy, a to je

1. být kvalifikován RTPO - uznanou nezávislou organizací nebo

2. notifikovaným orgánem

Pro NDT personál je možno použít pouze uznanou nezávislou organizaci - RTPO. Jakou uznanou organizaci resp notifikovaný orgán si výrobce vybere je pouze věcí výrobce.

RTPO pro NDT (defektoskopický) personál v ČR

V ČR jsou pro NDT (defektoskopický personál využívány především tato RTPO:

1. APC (Certifikační sdružení pro personál) - ČR (www.apccz.cz)
2. SECTOR Čert- SRN ( www.sector-cert.com )
3. TUV Čert - SRN (www.tuev-cert.de )
4. REAKTORTEST - SR (www.reaktortest.sk )
5. další použitelná RTPO lze získat z notifikovaných RTPO

Pro doložení způsobilosti NDT personálu podle požadavků APC je nutno ověřit existenci certifikátu APC kde je jasně definována způsobilost pro potřeby směrnice 97/23/EC - viz přiložený vzor. Může to být v první fázi vydávání certifikát podle standardu APC Std-104 avšak s odkazem na směrnici EU 97/23/EC resp na NV 182/1999 Sb. Později a nyní se vydává certifikát podle vzoru v příloze.

Výkladové poznámky - interpretace

POZNÁMKA 1: Certifikát podle směrnice 97/23/EC nelze zaměňovat s certifikátem podle EN 473. Vysvětlení - Kvalifikace podle EN 473 může být vystavena např pouze pro odlitky (průmyslový sektor C) nebo pro výkovky (průmyslový sektor F) a tato certifikace nemá nic společného s tlakovými zařízeními.

POZNÁMKA 2: Certifikát podle EN 473 a pro průmyslový sektor „W - svary" lze po splnění dalších kriterií (praxe při NDT kontrole na tlakových zařízení), avšak nelze jej v žádném případě zaměňovat - ani notifikovaná osoba toto nemůže rozhodnout a garantovat.

POZNÁMKA 3: APC obhospodařuje několik kvalifikačních a certifikačních systémů, pro potřeby doložení způsobilosti podle PED směrnice 97/23/EC je nezbytné vyžadovat pouze a jenom certifikát podle Std -104 resp s jasným odkazem na 97/ 23/EC -jinak je personál i při prezentaci jiných certifikátů APC (jako je certifikát podle Std -101 tzn EN 473, resp Std-301 a nebo dokonce Std-201) podle zákonných opatření pro NDT kontrolu podle směrnice 97/23/EC nezpůsobilý se všemi důsledky pro výrobce!!

POZNÁMKA 4: Doložení způsobilosti NDT personálu pro potřeby směrnice 97/23/EC není jednostranně spojeno s evropskou kvalifikací (v případě NDT personálu kvalifikace podle EN 473), jak je někdy mylně interpretováno. Proto kvalifikační systém APC podobně jako např PCN (Velká Británie) umožňuje získání certifikátu pro doložení kvalifikace pro potřeby směrnice 97/23/EC při předchozí kvalifikaci podle SNT-TC-1A!! Jedná se především o výrobce, kteří díky dominantní výrobě podle ASME Code mají NDT personál kvalifikován zaměstnavatelsky podle SNT-TC-1A.

POZNÁMKA 5: Vzhledem k tomu, že směrnice Nového přístupu byly vytvořeny pro zjednodušení vstupu na evropský trh, jsou požadavky na prokázání odborné způsobilosti podle požadavků směrnice EU 97/23/EC strukturované a logické, tj.
1. dokumentovaná NDT kvalifikace v průmyslovém sektoru (oboru) svařování
2. dokumentovaná praxe při kontrole tlakových zařízení

POZNÁMKA 6: Stát jako člen EU si vybral pro prokázání zákonných požadavků na NDT personál APC. Výrobce si může pro prokázání odborné způsobilosti vybrat český subjekt RTPO nebo kterýkoliv notifikovaný RTPO (viz http://www.newapproach.org/Directives/DirectiveList.asp)

POZNÁMKA 7: Popis certifikátu APC (www.apccz.cz ) Certifikát pro PED je platný pouze ve spojení s certifikátem podle EN 473 nebo SNT-TC-1 A. Nelze získat kvalifikaci pro PED (Směrnice 97/2S/ EC) samostatně. Na certifikátu proto musí být uvedeno číslo zdrojového certifikátu EN 473 nebo SNT-TC-1A.

POZNÁMKA 8: Použití jiných certifikátů než APC pro PED certifikace APC Pokud má NDT operátor jiný certifikát, který je vydán akreditovaným certifikačním orgánem, APC může vystavit certifikát pro Směrnici 97/23/EC.

Závěr

1. Způsobilost NDT personálu pro potřeby PED směrnice 97/23/EC je prokázána pouze a jenom certifikátem jednotlivých notifikovaných RTPO, kde je jasně definován vztah k PED směrnici 97/23/EC

2. Notifikovaná osoba nemá možnost dodatečně schvalovat způsobilost NDT personálu pro potřeby PED směrnice 97/23/EC - pro tuto činnost jsou určeny PED pouze RTPO

3. Kvalifikace NDT personálu podle SNT-TC-1 A neznamená nutnost překvalifikace na EN 473

4. SMYSLEM SMĚRNIC NOVÉHO PŘÍSTUPU NENÍ OMEZOVAT PŘÍSTUP NA TRH EU, NAOPAK JE SNAHOU TENTO TRH CO NEJVÍCE OTEVŘÍT, OVŠEM ZA PŘEDPOKLADU SPLNĚNÍ „ZÁKLADNÍCH POŽADAVKŮ" PRO BEZPEČNOST DEFINOVANÝCH V PŘÍPADĚ TLAKOVÝCH ZAŘÍZENÍ SMĚRNICÍ PED 97/23/EC