[Tisk]  [Poslat e-mailem]  [Hledat v článcích]
Informace o plnění povinností ČR v oblasti harmonizace technických předpisů ES
a povinností dle nařízení vlády č. 339/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů
Datum: 14.4.2006
Autor: Ing. Milan Urban - ministr průmyslu a obchodu
Předkládání každoroční Informace o plnění povinností v procesu sbližování technických předpisů ČR s technickými předpisy ES bylo stanoveno přijetím usnesení vlády ze dne 10. března 2004 č. 217 ke Zprávě o harmonizaci technických předpisů v rámci přípravy České republiky na vstup do Evropské unie za rok 2003 a o pokroku v postupu přijímání a uplatňování technických předpisů Evropských společenství (dále jen „UV č. 217/2004“), které stanovuje rozsah technických předpisů ES a způsob jejich sledování a evidence.

        UV č. 217/2004 stanovuje způsob sledování procesu harmonizace legislativy v oblasti volného pohybu zboží s využitím databázového systému Úřadu vlády ISAP. V rámci ISAP každý rezort po převzetí gesce založí potřebné formuláře a Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví (ÚNMZ) ke každému předpisu ES, který vyhovuje definici technického předpisu, založí formulář souboru technických předpisů „dále jen STP“ a tím eviduje existenci technických předpisů ES a sleduje jejich úroveň a způsob transpozice, platnost apod.

        Za uplynulé období, resp. od vstupu ČR do EU se ukázalo, že v řadě případů došlo k nedodržení lhůt pro transpozici předpisu ES do národního právního řádu a s Českou republikou byla zahájena řízení o porušení čl. 226 Smlouvy. V řadě případů však nebyla transpozice technického předpisu v termínu dokončena nebo nebyla provedena notifikace, ale ještě nebylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy.

        Jak je uvedeno v pravidelném dvouměsíčním hodnocení transpozice směrnic ES, které je zveřejňováno na stránkách Evropské komise, je Česká republika k datu 4. 1. 2006 na 21. místě před Portugalskem, Itálií, Řeckem a Lucemburskem. Úřad vlády již přijal a přijímá opatření k nápravě tohoto stavu, neboť Česká republika se Evropské komisi zavázala snížit deficit transpozice všech směrnic v oblasti vnitřního trhu na úroveň 1,5 %, resp. 0 % pro transpoziční lhůtu 2 roky, k termínu 30. 6. 2006. K datu 4. 1. 2006 notifikovala Česká republika 98,46 % směrnic, přičemž na celkovém deficitu 1,54 % je podíl technických předpisů 46,35 %.

        Před přijetím UV č. 232/2002 byl sledováním procesu transpozice technických předpisů ES pověřen Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví, který pravidelným sestavováním závazných harmonogramů legislativních kroků k jednotlivým transpozičním předpisům průběžně prováděl kontrolu naplňování těchto harmonogramů a operativně tak mohl reagovat na zjištění nedodržení lhůt. Pozitivní přínos takto sledovaného procesu harmonizace technických předpisů se opakovaně projevil v příznivém hodnocení této oblasti ve stanoviscích a hodnotících zprávách Evropské komise i v dalších úspěších v předvstupním období [Kapitola Volný pohyb zboží byla v ČR uzavřena jako v první kandidátské zemi, dále byla s ČR, jako s první kandidátskou zemí (spolu s Maďarskem) uzavřen protokol PECA].

        Proto ÚNMZ hodlá navrhnout Úřadu vlády použití specifických podpůrných nástrojů pro dosažení tohoto cíle. Tyto návrhy budou vycházet z dobré praxe osvědčené v období před vstupem ČR do EU.

        Přes veškerou snahu a nástroje, které jsou na základě UV č. 217/2004 k dispozici, je z uváděných skutečností patrné, že stávajícím systémem sledování procesu transpozice se nedaří dosáhnout lepších výsledků a jeví se jako vhodné posoudit, zda nezměnit sledování procesu transpozice rozdělením na dílčí kapitoly, tedy pověřením vhodných rezortů či jejich složek ke sledování daných kapitol. Rozdělením celé agendy na dílčí kapitoly by se pro pověřený rezort či jeho složku stala oblast přehlednější a při vhodném zvolení „dozorovatelů“ by došlo i k ucelenému přehledu nad oblastí v jeho působnosti či oblasti zájmu, která je mnohdy sledována pro vlastní potřeby.

        Další nedílnou součástí předkládané Informace je hodnocení plnění povinností vyplývajících z nařízení vlády č. 339/2002 Sb., v platném znění, kterým byla transponována směrnice ES 98/34/ES ve znění směrnice 98/48/ES, jejichž hlavním cílem je uplatňování notifikační procedury k zabránění přijetí technických předpisů a norem, které by mohly vytvářet překážky obchodu v rámci Evropského společenství. Podle této procedury musí členské státy oznámit Evropské komisi návrhy technických předpisů a po dobu minimálně tří měsíců tento předpis nepřijmout. Evropská komise rozešle notifikované návrhy ostatním členským státům, a tak jim umožní se s návrhy seznámit a případně zaslat své reakce. Reakce Evropské komise a členských států mohou mít podobu podrobných stanovisek, ze kterých vyplývá, že předpokládaný předpis může vytvořit překážky obchodu a která prodlužují původní tříměsíční lhůtu o další tři měsíce, nebo připomínek, které vezme notifikující stát v co největší míře v úvahu, avšak původní tříměsíční lhůtu neprodlužují. Po uplynutí čekací lhůty a přijetí technického předpisu sdělí členské státy jeho konečné znění Evropské komisi. Pro účely komunikace s Evropskou komisí bylo v každém členském státě zřízeno jedno kontaktní místo, v České republice je podle zákona č. 22/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tímto kontaktním místem ÚNMZ.

        K plnění povinností vyplývajících ze směrnice 98/34/ES byla v rámci Komise pro technické překážky obchodu (KTPO) vytvořena Subkomise pro notifikace podle 98/34/ES. KTPO byla zřízena koncem roku 2002 v návaznosti na již zmiňované usnesení vlády č. 232/2002 a ve smyslu „Zásad“ a Rozhodnutí ministra průmyslu a obchodu č. 189 ze dne 25. října 2002, jako poradní orgán ministra. Hlavním posláním KTPO je zajišťovat koordinaci a řízení procesu technické harmonizace a výměnu informací ve spolupráci se správními úřady, institucemi a organizacemi působícími v souvisejících oblastech včetně hospodářských a sociálních partnerů. Zmiňovaná Subkomise pro notifikace podle 98/34/ES je složena z kontaktních osob na jednotlivých rezortech, které jsou zodpovědné za oznamování zpracovaných návrhů technických předpisů svého rezortu Úřadu k provedení notifikace, a rovněž v rámci daného rezortu, vč. spolupracujících partnerů, za zajištění připomínkování návrhů ostatních členských států, které Česká republika obdrží.

V předkládané Informaci je popsán vývoj v procesu technické harmonizace za rok 2005 a rovněž v oblasti notifikačních povinností dle směrnice 98/34/ES:

Hodnocení harmonizace technických předpisů ČR s technickými předpisy ES za rok 2005

        V roce 2005 bylo přijato o polovinu technických předpisů ES méně než v roce 2004, celkem 39 směrnic ES a 33 přímo aplikovatelných předpisů. Obdobně, jako tomu bylo v roce 2004, existují i za rok 2005 případy, kdy nebyl dodržen termín pro transpozici. V jednotlivých případech jsou níže uvedeny informace o gestorovi a připojen stručný komentář důvodů a údaje o aktuálním stavu. Rezorty, které nejsou v této části materiálu uváděny neměly k datu sepsání této zprávy ve své gesci žádný předpis ES, u něhož by nebyl dodržen termín pro transpozici. Uváděné údaje vycházejí z evidence TP ES v rámci ISAP, materiálu předkládaném ÚV „Zpráva o stavu transpozice platných směrnic ES a plnění dalších legislativních závazků vyplývajících z členství ČR v EU“ a aktuálních údajů poskytnutých v pracovním pořádku jednotlivými rezorty.

Ministerstvo dopravy

32003L0102 (termín 1. 5. 2004) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/102/ES ze dne 17. listopadu 2003 o ochraně chodců a ostatních nechráněných účastníků silničního provozu před střetem a v průběhu střetu s motorovým vozidlem a o změně směrnice Rady 70/156/EHS - dokončení transpozice této směrnice bude realizováno novelou vyhlášky č. 341/2002 Sb., o schvalování technické způsobilosti a o technických podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích. V současné době se vyhodnocují připomínky z mezirezortního připomínkového řízení. Termín pro vyhodnocení je 25. 1. 2006, takže se předpokládá, že v únoru bude návrh novely vyhlášky předložen vládě. Dne 13. 12. 2004 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2004/0622 a dne 13. 12. 2005 bylo ukončeno řízení.

32004L0104 (termín 31. 12. 2005) - Směrnice Komise 2004/104/ES ze dne 14. října 2004 o přizpůsobení technickému postupu směrnice Rady 72/245/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se potlačení vysokofrekvenčního rušení způsobovaného zážehovými motory namontovanými do motorových vozidel a doplnění směrnice 70/156/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se schvalování typu motorových vozidel a jejich přípojných vozidel – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

32005L0011 (termín 31. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/11/ES ze dne 16. února 2005, kterou se za účelem přizpůsobení technickému pokroku mění směrnice Rady 92/23/EHS o pneumatikách pro motorová vozidla a jejich přípojná vozidla a o jejich montáži – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

32005L0013 (termín 31. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/13/ES ze dne 21. února 2005, kterou se mění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/25/ES týkající se emisí plynných znečišťujících látek a znečišťujících částic z motorů používaných k pohonu zemědělských a lesnických traktorů, a kterou se mění příloha I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/37/ES týkající se schvalování typu zemědělských a lesnických traktorů (Text s významem pro EHP) – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

32005L0067 (termín 31. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/67/ES ze dne 18. října 2005, kterou se pro účely jejich úpravy mění přílohy I a II směrnice Rady 86/298/EHS, přílohy I a II směrnice Rady 87/402/EHS a přílohy I, II a III směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/37/ES týkající se schvalování typu zemědělských a lesnických traktorů (Text s významem pro EHP) – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

Ministerstvo zemědělství

32004L0028 (termín 30. 10. 2005) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/28/ES ze dne 31. března 2004, kterou se mění směrnice 2001/82/ES o kodexu Společenství týkajícím se veterinárních léčivých přípravků (Text s významem pro EHP) - transpozice směrnice bude dokončena přijetím zákona o léčivech. Návrh zákona byl 9. listopadu 2005 předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Předpokládané nabytí účinnosti je 1. května 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2004/0919.

32004L0117 (termín 1. 10. 2005) - Směrnice Rady 2004/117/ES ze dne 22. prosince 2004, kterou se mění směrnice Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o zkoušky pod úředním dohledem a rovnocennost osiva vyprodukovaného ve třetích zemích – transpozice bude dokončena novelou zákona č. 219/2003 Sb., o uvádění do oběhu osiva a sadby pěstovaných rostlin a o změně některých zákonů. Předpokládané nabytí účinnosti je 1. 3. 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2004/0922.

32005L0034 (termín 31. 11. 2005) - Směrnice Komise 2005/34/ES ze dne 17. května 2005, kterou se mění směrnice Rady 91/414/EHS za účelem zařazení etoxazolu a tepraloxydimu jako účinných látek (Text s významem pro EHP) – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

32005L0063 (termín 3. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/63/ES ze dne 3. října 2005, kterou se opravuje směrnice 2005/26/ES, pokud jde o seznam složek potravin nebo látek prozatímně vyřazených z přílohy III.a směrnice 2000/13/ES (Text s významem pro EHP) – směrnice je již transponována, nebyla však k datu notifikována/odsouhlasena srovnávací tabulka.

Ministerstvo zdravotnictví

32001L0082 (termín 1. 5. 2004) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/82/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se veterinárních léčivých přípravků – směrnice je transponovaná zákonem č. 79/1997, ale čeká se ještě na schválení zákona o léčivech, u kterého se předpokládá nabytí účinnosti ke dni 1. května 2006. Také se předpokládá, že dojde ke změně gesce, z MZ na MZe.

32001L0083 (termín 1. 5. 2004) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2001/83/ES ze dne 6. listopadu 2001 o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků – dne 8. 2. 2005 byla provedena částečná notifikace, transpozice byla dokončena dne 19. 8. 2005, přijetím novely zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy, zbývá tedy dokončit notifikaci.

32004L0001 (termín 2. 8. 2005) - Směrnice Komise 2004/1/ES ze dne 6. ledna 2004, kterou se mění směrnice 2002/72/ES, pokud jde o pozastavení používání azodikarboxamidu jako nadouvadla (Text s významem pro EHP) – tato směrnice bude transponována novelou vyhlášky č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění vyhlášky č. 186/2003 Sb. Návrh novely prošel vnitřním připomínkovým řízením a nabytí účinnosti se předpokládá ke dni 1. března 2006. Dne 3. 10. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0748.

32004L0006 (termín 1. 5. 2004) – Směrnice Komise 2004/6/ES ze dne 20. ledna 2004, kterou se odchylně od směrnice 2001/15/ES odkládá používání zákazu obchodování s určitými výrobky (Text s významem pro EHP) – Směrnice bude transponována připravovanou novelou vyhlášky č. 54/2004 Sb., o potravinách určených pro zvláštní výživu a o způsobu jejich použití. Návrh novely vyhlášky bude začátkem roku 2006 zaslán Legislativní Radě vlády. Dne 13. 12. 2004 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2004/0631.

32004L0013 (termín 29. 1. 2005) - Směrnice Komise 2004/13/ES ze dne 29. ledna 2004, kterou se mění směrnice 2002/16/ES o použití některých epoxyderivátů v materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami (Text s významem pro EHP) - tato směrnice bude transponována novelou vyhlášky č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění vyhlášky č. 186/2003 Sb. Návrh novely prošel vnitřním připomínkovým řízením a nabytí účinnosti se předpokládá ke dni 1. března 2006. Dne 22. 3. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0292 a dne 13. 12. 2005 bylo řízení ukončeno.

32004L0014 (termín 29. 7. 2005) - Směrnice Komise 2004/14/ES ze dne 29. ledna 2004, kterou se mění směrnice 93/10/EHS o materiálech a předmětech vyrobených z celofánu určených pro styk s potravinami (Text s významem pro EHP) - tato směrnice bude transponována novelou vyhlášky č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění vyhlášky č. 186/2003 Sb. Návrh novely prošel vnitřním připomínkovým řízením a nabytí účinnosti se předpokládá ke dni 1. března 2006. Dne 3. 10. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0750.

32004L0019 (termín 1. 9. 2005) - Směrnice Komise 2004/19/ES ze dne 1. března 2004, kterou se mění směrnice 2002/72/ES o materiálech a předmětech z plastů určených pro styk s potravinami (Text s významem pro EHP) – transpozice této směrnice bude dokončena přijetím novely vyhlášky č. 38/2001 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky pro styk s potravinami a pokrmy, ve znění vyhlášky č. 186/2003 Sb. Návrh novely prošel vnitřním připomínkovým řízením a nabytí účinnosti se předpokládá ke dni 1. března 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0916.

32004L0024 (termín 30. 10. 2005) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/24/ES ze dne 31. března 2004, kterou se mění směrnice 2001/83/ES o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků, pokud jde o tradiční rostlinné léčivé přípravky - transpozice směrnice bude dokončena přijetím zákona o léčivech. Návrh zákona byl 9. listopadu 2005 předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Předpokládané nabytí účinnosti je 1. května 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0917.

32004L0027 (termín 30. 10. 2005) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/27/ES ze dne 31. března 2004, kterou se mění směrnice 2001/83/ES o kodexu Společenství týkajícím se humánních léčivých přípravků – transpozice směrnice bude dokončena přijetím zákona o léčivech. Návrh zákona byl 9. listopadu 2005 předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Předpokládané nabytí účinnosti je 1. května 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0918.

32004L0033 (termín 8. 2. 2005) - Směrnice Komise 2004/33/ES ze dne 22. března 2004, kterou se provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/98/ES, pokud jde o určité technické požadavky na krev a krevní složky (Text s významem pro EHP) – transpozice směrnice bude dokončena přijetím zákona o léčivech. Návrh zákona byl 9. listopadu 2005 předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR. Předpokládané nabytí účinnosti je 1. května 2006. Dne 3. 10. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0751.

32005L0037 (termín 4. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/37/ES ze dne 3. června 2005, kterou se mění směrnice Rady 86/362/EHS a 90/642/EHS o stanovení maximálních limitů reziduí některých pesticidů v obilovinách a některých produktech rostlinného původu, včetně ovoce a zeleniny, a na jejich povrchu (Text s významem pro EHP) – směrnice bude transponovaná novelou vyhlášky 158/2004 Sb., kterou se stanoví maximálně přípustné množství reziduí jednotlivých druhů pesticidů v potravinách a potravinových surovinách. Návrh novely vyhlášky byl k projednání předložen Legislativní Radě vlády.

32005L0042 (termín 31. 12. 2005) - Směrnice Komise 2005/42/ES ze dne 20. června 2005, kterou se mění směrnice Rady 76/768/EHS týkající se kosmetických prostředků za účelem přizpůsobení přílohy II, IV a VI uvedené směrnice technickému pokroku – směrnice bude transponovaná novelou vyhlášky 26/2001 Sb., o hygienických požadavcích na kosmetické prostředky, o náležitostech žádosti o neuvedení ingredience na obalu kosmetického prostředku a o požadavcích na vzdělání a praxi fyzické osoby odpovědné za výrobu kosmetického prostředku (vyhláška o kosmetických prostředcích). Návrh novely vyhlášky byl předložen Legislativní Radě vlády k projednání.

Ministerstvo životního prostředí

32004L0012 (termín 18. 8. 2005) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/12/ES ze dne 11. února 2004, kterou se mění směrnice 94/62/ES o obalech a obalových odpadech – směrnice bude transponována novelou zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech). Z důvodu urychlení projednávání návrhu novely tohoto zákona v Poslanecké sněmovně požádal ministr životního prostředí dne 11. října 2005 předsedu Poslanecké sněmovny o zkrácení lhůty pro projednání návrhu zákona ve výboru o 30 dnů a o zaměření pozornosti poslanců na tuto novelu. Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR této žádosti ministra životního prostředí vyhověla. Dne 18. října 2005 proběhlo 1. čtení návrhu této novely, na kterém Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR přikázala návrh novely zákona k projednání Výboru pro veřejnou správu, regionální rozvoj a životní prostředí, který jej dne 9. listopadu 2005 projednal a schválil. Při bezproblémovém průběhu dalšího projednávání lze předpokládat nabytí účinnosti začátkem roku 2006. Dne 3. 10. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0749.

32004L0042 (termín 30. 10. 2005) - Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES ze dne 21. dubna 2004 o omezování emisí těkavých organických látek vznikajících při používání organických rozpouštědel v některých barvách a lacích a produktech pro opravy nátěru vozidel a o změně směrnice 1999/13/ES – směrnice již byla transponována a na konci roku 2005 byla vypracována srovnávací tabulka pro notifikaci. Notifikace ovšem ještě provedena nebyla a dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0920.

32004L0073 (termín 31. 10. 2005) - Směrnice Komise 2004/73/ES ze dne 29. dubna 2004, kterou se po dvacáté deváté přizpůsobuje technickému pokroku směrnice Rady 67/548/EHS o sbližování právních a správních předpisů týkajících se klasifikace, balení a označování nebezpečných látek – dne 12.prosince 2005 byla provedena částečná notifikace. Transpozice bude dokončena přijetím vyhlášky Ministerstva vnitra, kterou se mění vyhláška č. 164/2004 Sb., kterou se stanoví základní metody pro zkoušení nebezpečných vlastností chemických látek a chemických přípravků z hlediska hořlavosti a oxidační schopnosti. Předpokládané nabytí účinnosti vyhlášky je 1. 4. 2006. Dne 5. 12. 2005 bylo Evropskou komisí zasláno formální upozornění o porušení čl. 226 Smlouvy, č. 2005/0921.

Závěr

        Uváděný výčet předpisů ovšem nedeklaruje pouze zdlouhavý legislativní proces, ale rovněž problémy se správným vypracování a rychlým posouzením Srovnávacích tabulek pro notifikaci, neboť v sedmi z uvedených případů již byla směrnice transponována, ale nebyly vypracovány podklady pro notifikaci.

        Popsané nedostatky jen potvrzují znepokojující stav transpozice směrnic z oblasti vnitřního trhu, který byl popsán v rámci Druhé zprávy EK týkající se implementace Strategie pro vnitřní trh pro období 2003-2006. Vzhledem k tomuto neuspokojivému stavu připravuje EK revizi Strategie pro vnitřní trh a její novou verzi pro období 2007-2013. Opět je jistě na místě připomenout, vzhledem k tomu, že technické předpisy jsou součástí separátně sledovaného souboru směrnic vnitřního trhu (Internal Market Scoreboard), kritéria vycházející ze střednědobého hodnocení Lisabonské strategie, kde je stanoveno, že transpoziční deficit nesmí překročit 1,5 % nenotifikovaných směrnic a u směrnic, které překročí 2 roky od stanoveného termínu zavedení má být tento deficit 0 %. Česká republika je na 21. místě ze všech členských států s deficitem nenotifikovaných směrnic 1,54 %, což je sice téměř stanovený limit, nicméně v tomto deficitu jsou i předpisy, u kterých se předpokládá deficit 0 %.

        Z výše popsaného vyplývá, že je nezbytné věnovat transpozici předpisů ES zvýšenou pozornost a usilovat o to, aby došlo k dalšímu snížení podílu netransponovaných směrnic, aby bylo možné doložit další podstatnou redukci ještě před jarním zasedáním Evropské Rady (pozn. data se budou předávat během května 2006) a před „package meetingem“ pro volný pohyb zboží, který EK plánuje v České republice uskutečnit koncem února nebo začátkem března tohoto roku.

        Součástí předkládané informace sice není sledování transpozice evropských technických norem, ale vzhledem k tomu, že jejich zavádění úzce souvisí s harmonizací technických předpisů, je na místě zmínit, že podle Internal Market Scoreboard z července 2005 byla ČR oproti prvenství v roce 2004 druhá nejlepší ze všech členských států (za Maltou) v zavádění evropských technických a harmonizovaných evropských technických norem.


 Související

Související témata
Autorizované osoby, ČÚBP, ITI, ČOI, ÚNMZ

 Hodnocení
Zhodnoťte, jak se Vám článek líbil (1 = výborný ... 5 = špatný)
 

Diskuze ke článku
V diskuzi není žádný příspěvek
Přihlášení/odhlášení odběru příspěvků e-mailem:
váš e-mail:

Podmínky užívání portálu TLAKinfo.
Připomínky, náměty a dotazy - redakce portálu.
© Copyright TLAKinfo 2005-2024, všechna práva vyhrazena.