388/1991 Sb.

   ZÁKON

   České národní rady

   ze dne 10.září 1991

   o Státním fondu životního prostředí České republiky

   Změna: 334/1992 Sb.

   Změna: 254/2001 Sb.

   Změna: 482/2004 Sb.

   Změna: 346/2009 Sb.

   Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:

   § 1

   (1)  Zřizuje  se  Státní fond životního prostředí České republiky (dále
   jen "Fond").

   (2)  Fond je jinou státní organizací. ^1) Rozsah činnosti Fondu stanoví
   statut.

   (3)  Správcem  Fondu  je  ministerstvo  životního  prostředí  (dále jen
   "ministerstvo").

   (4)  V  čele  Fondu  je  ředitel,  kterého  jmenuje  a odvolává ministr
   životního prostředí (dále jen "ministr").

   (5) O poskytování prostředků z Fondu rozhoduje ministr.

   (6)  Zřizuje  se  Rada  Fondu, kterou jmenuje ministr jako svůj poradní
   orgán.

   (7) Činnost Rady Fondu se řídí jednacím řádem,který schvaluje ministr.

   (8) Rada Fondu posuzuje zejména

   a) zásadní otázky tvorby a užití prostředků Fondu,

   b) roční rozpočty příjmů a výdajů Fondu,

   c) navržená opatření a jejich zabezpečení prostředky Fondu.

   (9)  Rada Fondu posuzuje dále návrhy na poskytnutí prostředků z Fondu a
   doporučuje   ministrovi   výši   čerpání   pro   jednotlivé   konkrétní
   případy,přičemž  vychází  ze  zásad  ochrany  životního prostředí České
   republiky.

   (10)  Ministerstvo  rozhodnutí  ministra  o  použití  prostředků  Fondu
   zveřejňuje.

   § 1a

   neplatil

   § 2

   (1) Příjmy Fondu tvoří zejména

   a) poplatky za vypouštění odpadních vod do vod povrchových,^2)

   b) poplatky za vypouštění škodlivých látek do ovzduší, ^3)

   c) poplatky podle zákona o odpadech, ^4)

   d)  odvody  za  odnětí  půdy  ze zemědělského půdního fondu ve výši 60%
   jejich  celkového  objemu určeného orgánem ochrany zemědělského půdního
   fondu,^5)

   e)  poplatky  za  skutečný  odběr podzemních vod^6) ve výši 50 % jejich
   celkového objemu,

   f) úhrady odváděné do státního rozpočtu za vydobyté nerosty,

   g)  pokuty  uložené  orgány  správce  Fondu a Českou inspekcí životního
   prostředí  ^7)  za  porušení  předpisů  a  opatření k ochraně životního
   prostředí,

   h)  peněžní  příjmy  z  postihu  žadatelů  za  neoprávněné použití nebo
   zadržení prostředků Fondu,

   i) dotace ze státního rozpočtu,

   j) podíly na výnosu daní,

   k) úvěry od právnických osob,

   l) příspěvky od tuzemských a zahraničních právnických a fyzických osob,

   m)   další  příjmy  stanovené  obecně  závaznými  právními  předpisy  v
   jednotlivých úsecích životního prostředí.

   (2) Pro finanční hospodaření Fondu se zřizuje samostatný bankovní účet.

   (3)  Z  pokut  uvedených v odstavci 1 písm. g) připadá 50 % do rozpočtu
   obce, v jejímž katastru došlo k porušení předpisů. Obec zajistí účelové
   využití  tohoto  příjmu  k  ochraně životního prostředí; to neplatí pro
   pokuty uložené v blokovém řízení^7a).

   § 2a

   Rozpočet Fondu

   Fond  sestavuje  na každý rozpočtový rok návrh svého rozpočtu nejméně v
   rozsahu  celkových příjmů a celkových výdajů a předkládá jej vládě vždy
   do  31.  srpna.  Vláda  předkládá  návrh  rozpočtu  Fondu po případných
   změnách,  které  v  něm  provede,  spolu s návrhem státního rozpočtu na
   tentýž  rok  ke  schválení  Poslanecké  sněmovně.  Fond  v návrhu svého
   rozpočtu  stanoví  své  celkové  výdaje  jako částku, kterou mu oznámil
   příslušný  správce  kapitoly  podle zvláštního zákona.^7b) V rámci této
   částky  v něm stanoví též částku, kterou se bude podílet na financování
   programů nebo projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie.

   § 3

   (1) Prostředky Fondu lze použít na

   a)  podporu  investičních a neinvestičních akcí právnických a fyzických
   osob souvisejících s ochranou a zlepšováním životního prostředí,

   b)  podporu  programu  výzkumu,  vývoje,  výroby  a  zavádění  vhodných
   technologií  a  akcí  vědeckotechnického  rozvoje  v  oblasti životního
   prostředí,

   c)  podporu činností souvisejících s ekologickými funkcemi vodních toků
   a vodních ploch,

   d)  podporu  monitorování  složek  životního  prostředí  a ekologických
   procesů,

   e) úhradu splátek a úroků za půjčky poskytnuté Fondu,

   f)   podporu   výchovných  akcí  a  rozšiřování  informací  o  životním
   prostředí,

   g)  úhradu  nákladů  spojených  s  činností  Fondu  schválených v rámci
   rozpočtu Fondu.

   (2)  Podporou  se  pro  účely  tohoto  zákona  rozumí dotace, subvence,
   půjčky, převzetí závazku a další pomoc právnickým a fyzickým osobám.

   § 4

   (1) Na poskytnutí prostředků z Fondu není právní nárok.

   (2)  Prostředky  z Fondu se poskytují žadatelům za podmínek stanovených
   statutem  a  směrnicí.  Základním  principem  je  objektivní  posouzení
   žádosti  z  hlediska  ekologické a ekonomické výhodnosti a celoplošných
   zájmů.

   (3)  Žadatelé  (právnické  a  fyzické osoby) předkládají žádosti Fondu.
   Součástí  žádosti  je  odborný  posudek,  který  doplní  Fond  vlastním
   stanoviskem. Žádost posuzuje Rada Fondu.

   (4)  Poskytnuté  prostředky  z  Fondu  musí  být vráceny zpět do Fondu,
   jestliže  nebyly použity v souladu s podmínkami určenými podle odstavce
   2 nebo jestliže účel pro poskytnutí prostředků odpadl.

   § 5

   Zůstatek finančních prostředků koncem kalendářního roku nepropadá.

   § 6

   Státní  fond  vodního  hospodářství  ^8)  a Fond ochrany ovzduší ^9) se
   stávají dnem nabytí účinnosti tohoto zákona součástí Fondu.

   § 7

   Zrušuje  se § 4 písm. a) zákona ČNR č. 77/1969 Sb., o Státním fondu pro
   zúrodnění půdy, ve znění zákona ČNR č. 175/1982 Sb.

   § 8

   Tento  zákon  nabývá  účinnosti  dnem vyhlášení. Ustanovení § 2 odst. 1
   písm. d) a § 7 nabývají účinnosti dnem 1.1.1992.

   Burešová v. r.

   Pithart v. r.

   1)  §  62  písm.  b) zákona č. 109/1964 Sb., hospodářský zákoník, ve ve
   znění pozdějších předpisů.

   2)  §  89  až  99  zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých
   zákonů (vodní zákon).

   3)  §  17 zákona č. 309/1991 Sb., o ochraně ovzduší před znečišťujícími
   látkami.

   4) Zákon č. 238/1991 Sb., o odpadech.

   5)  Část  VI zákona ČNR č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního
   fondu.

   6) § 88 zákona č. 254/2001 Sb.

   7)  Např.  zákon  ČNR  č.  282/1991  Sb.,  o  České  inspekci životního
   prostředí  a její působnosti v ochraně lesa. Zákon ČNR č. 311/1991 Sb.,
   o státní správě v odpadovém hospodářství.

   7a) § 84 až 86 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích.

   7b)  § 8b odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o
   změně  některých  souvisejících  zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění
   zákona č. 482/2004 Sb.

   8)  Statut  státního  fondu  vodního hospodářství (částka 13/1967 Ú. v.
   poř. č. 32).

   9)  Směrnice  ze  dne  21.11.1977  o hospodaření s účelovými prostředky
   ministerstva  lesního  a  vodního  hospodářství  ČSR určenými k ochraně
   ovzduší (částka 22/1977 Věstníku MLVH ČSR).